مشروع قانون سقف الدين رديء للنساء

 

استثنيت ميديكايد، ميديكار والضمان الاجتماعي من التخفيضات المباشرة في اتفاق هذا الأسبوع لرفع سقف الدين الحكومي. لكنّ التهديدات على المدى البعيد تلاحق البرامج التي تعتمد عليها النساءبشكل غير متكافئ.

 

( أخبار المرأة)— اتفاق رفع سقف الدين في واشنطن هذا الأسبوع ترك مناصري شؤون المرأة وسط غضب إزاء التلويح بتخفيض الإنفاق.

 

نانسي ألتمان الرئيسة المشاركة في حملة تقوية الضمان الاجتماعي قالت في بيان صحفي في 2 أغسطس، وهو اليوم الذي رفع فيه المشرّعون سقف الدين الحكومي إلى 400 مليار دولار أميركيمباشرة وخططوا لزيادة بـ500 مليار دولار أخرى مع حلول فبراير:" اتخذ الجمهوريون في الكونغرس خياراً واضحاً: يقفون إلى جانب الأثرياء أصحاب الملايين والبلايين بدل الوقوف مع الأميركيين منالطبقة المتوسطة الذين يعتمدون على الضمان الاجتماعي وميديكايد وميديكار".

 

دعمت ألتمان حجج الديموقراطيين بوجوب جمع مزيد من المداخيل من خلال الضرائب الأعلى على الأثرياء في البلاد بدل تخفيض تكاليف البرامج لتخفيض العجز الفيديرالي في البلاد إلى أكثر من 14تريليون دولار أميركي.

 

يدفع حالياً ذوو الدخل الأعلى في الولايات المتحدة معدّل ضريبة على الدخل يبلغ 35 في المئة مقارنة بنسبة 94 في المئة بلغت الذروة عام 1945، بحسب سجلات من مؤسسة الضريبة.

يوافق عدد كبير من مناصري قضايا المرأة على وجوب تخفيض العجز الفيديرالي وإقامة توازن في الموازنة.

 

لكنّ سوزان فاينر مديرة الدراسات المتعلّقة بشؤون المرأة وأستاذة الاقتصاد في جامعة جنوب ماين في بورتلاند وكاتبة الأعمدة في موقع أخبار المرأة لا توافق على ذلك.

 

وقالت في مقابلة هاتفية هذا الأسبوع إنّ جو أزمة الديون كان اصطناعياً. أضافت أنّ تعديلاً لموازنة متوازنة – تطلب التساوي بين عائدات ضرائب الحكومة والمصاريف – سيشكّل وصفة لكارثةاقتصادية.

 

إذا بدأ الدخل الوطني بالانهيار الإنفاق الحكومي يكبح الكساد ويساعد على مساندة إنفاق القطاع الخاص من قبل الشركات والأسر. وقالت فاينر إنّ موازنة متوازنة ستنشئ ركوداً مستمراً.

تجنّب برامج الضمان في الجولة الأولى

 

استُثنيت برامج الضمان الاجتماعي وميديكايد وميديكار ( وبرنامج التأمين الصحي للأطفال) – التي تُسمّى برامج التأهل الباهظة الثمن والكبيرة – من تخفيضات مباشرة في المرحلة الأولى منالتخفيضات البالغة 900 مليار دولار أميركي في الأشهر الستة المقبلة.

 

لكن من المتوقع أن تشكّل التخفيضات في كلّ هذه البرامج أو بعضها جزءاً من الصفقة الطويلة الأمد لمشروع القانون.

 

تشكّل هذه البرامج حوالى 41 في المئة من مجموع الموازنة الفيديرالية، بحسب مركز أولويات السياسة والموازنة ومقرّه واشنطن.

 

يبلغ معدّل شيك الضمان الاجتماعي الشهري لامرأة 1،000 دولار أميركي وفي معظم الأوقات يشكّل مصدر دخلها الوحيد، بحسب ما قالت سينتيا هيس مديرة الدراسات في معهد الأبحاث حول سياسةشؤون المرأة في واشنطن خلال مقابلة هاتفية.

 

تغطّي ميديكار – برنامح الرعاية الصحية الرسمية لذوي الاحتياجات الخاصة وكبار السن – 70 في المئة من التكاليف لمأوى العجزة والبرامج لذوي الاحتياجات الخاصة. وقالت هيس إنّ أكثرية المتلقينهم من النساء.

يقدّم مشروع القانون تخفيضات بقيمة 2،4 تريليون دولار أميركي في جولتين.

 

ويُخشى على نطاق واسع من تخفيضات على هذه البرامج في الجولة الثانية عندما توكل المهمة إلى "لجنة ممتازة" من المشرّعين مؤلفة من 12 عضواً من الحزبين لاقتراح رزمة مع أواخر شهر نوفمبرلتقلّص العجر بين 1،2 تريليون دولار أميركي و 1،5 تريليون دولار أميركي من خلال الجمع بين تخفيض الإنفاق وزيادة المداخيل، مثل زيادة الضريبة أو إنهاء التخفيض الضريبي.

 

وخطة اللجنة ستنهار أو تمرّ في الكونغرس من دون مساهمة من مشرّعين آخرين. وإذا لم تتمّ الموافقة على رزمة فستدخل التخفيضات مباشرة حيز التنفيذ عام 2013.

 

وقالت غويندولين مينك محرّرة " الفقر في الولايات المتحدة: موسوعة تاريخ وسياسة" في مجلّدين أصدرهما في 1 أغسطس معهد الدقة العامة إنّ بعض هذه التخفيضات المباشرة ستطال ميديكار.

الجولة الأولى من التخفيضات بقيمة 900 مليار دولار أميركي

 

بلغت الجولة الأولى من التخفيضات 900 مليار دولار أميركي على ستة أشهر تمّ تقديمها إلى الجمهوريين في اتفاق لرفع سقف الدين وتجنب أي تخلف على الصعيد الفيديرالي عن إيفاء الديون.

 

ستستهدف هذه التخفيضات في الجولة الأولى ما يُدعى الإنفاق الفيديرالي الاختياري الذي يشمل الموازنة العسكرية التي تقدّر بـ700 مليار دولار أميركي عام 2011 من قبل مكتب الإدارة والموازنة فيواشنطن.

 

لكن من المرجح أيضاً أن تخفض البرامج الفيديرالية مثل القانون X الذي يموّل عيادات تنظيم الأسرة وبرامج الرعاية بالأطفال والأبحاث حول سرطان الثدي والتدريب الوظيفي وبرامج طوابع الغذاء.

 

هذه برامج توظف النساء بشكل كبير وتقدّم لهن الخدمات سيما النساء ذوات البشرة الملونة بحسب ما أعلنت المنظمة الوطنية للنساء في بيان في 1 أغسطس يدين التصويت.

 

دانيال إيون مديرة الرعاية بالأطفال والخبيرة في التعليم المبكر في مركز القانون والسياسة الاجتماعية كانت من بين الذين انتقدوا قلة اهتمام مشروع القانون بالبطالة أو خلق الوظائف.

 

ومنظمة إيوين المناهضة للفقر تركّز على فرص تطوير الوظائف للعائلات ذات الدخل المتدني فيترعرع الأطفال في منازل مستقرة مع أهل عاملين. وقالت إيوين:" لا يمكن تحقيق ذلك من خلال تخفيضالدعم الذي تحتاجه العائلات للحصول على ما هو ضروري للاستمرار في ظل هذا الاقتصاد.

 

ميديكايد البرنامج الفيديرالي الذي يوفر تغطية الرعاية الصحية للأميركيين ذوي الدخل المتدني محمي من تخفيضات الجولة الأولى ومن التخفيضات المباشرة ولكن يسمح مشروع القانون للجنة بإجراءالتخفيضات هناك.

54 في المئة من الذين يحصلون على ميديكايد من غير الكبار في السن هم نساء بحسب دراسة عام 2009 لمؤسسة عائلة كايسر. 

 

التخفيضات على ميديكايد ستجعل قوانين التأهل أكثر صرامة وتخفض الوصول إلى الخدمات للمتلقين، بحسب تقرير في 1 أغسطس للمركز القانوني الوطني للنساء.

 

التخفيضات الكبيرة في ميديكايد يمكن أن تجري في مرحلة عام 2014 لقانون الرعاية الممكن تحمّل أعبائها أو الإصلاح الصحي الذي من المتوقع أن يوسّع تغطية ميديكايد إلى 50 في المئة من أصل 19مليون أميركي غير مضمون حالياً. وتخفيض التمويل لميديكايد يمكن أن يعيق ذلك.

 

جوان انتماشر نائب رئيس ومديرة الأمن الاقتصادي الأسري في المركز القانوني الوطني للنساء انتقدت الاتفاق لعدم زيادة الضرائب على الأميركيين الأكثر ثراء.

 

وقالت:" عندما يتعلّق الأمر بالأشخاص الذين يملكون قدرة كبيرة على الدفع ... لا توجد تضحية في هذا الاتفاق. لا يقتربون من مدراء الموارد المالية".

 

مارلي غيبونز محرّرة صحفية تتدرب في موقع أخبار المرأة.