سانتياغو، تشيلي (ومينز إي نيوز)-- قدّمت نساء تشيليات بأعداد كبيرة فاقت التوقعات طلبات للحصول على تقديمات الراتب التقاعدي الرسمي الجديد الذي أعلنت عنه الرئيسة ميشيل باشليت في آذار / مارس الماضي كإنجاز رئيس لالتزام حملتها بتحسين الأمن المالي للنساء.

وتوقّعت باشليت في ذاك الوقت أن تشكّل النساء 60 في المئة من مقدّمي الطلبات لما سُمي بالرواتب التقاعدية للتضامن التي تدفع أقلّ من 100 دولار أميركي شهرياً للأشخاص الذين تخطّوا 65 سنة.

ولكن بلغت نسبة النساء بين مقدّمي الطلب لدفعات المساعدة العامة 80 في المئة في الفترة التي تتراوح من شهر تموز / يوليو، وهو تاريخ بدء التطبيق، وتشرين الثاني / نوفمبر.

وبالإضافة إلى ذلك ستحصل النساء كافة من تتراوح أعمارهن من 65 سنة وما فوق بدءاً من تموز / يوليو 2009 على علاوة في الراتب التقاعدي لكلّ ولد ما زال على قيد الحياة.

وقال فابيو برترانو، وهو أخصائي بارز في الضمان الاجتماعي مع منظمة العمل الدولية في تشيلي خلال مقابلة مع "ومينز إي نيوز": "يُلحظ إصلاح الراتب التقاعدي في تشيلي لأنّ مسائل النوع الاجتماعي تشكّل أحد العواميد الرئيسة للخطة".

وترحّب ليانا غونزاليس، وهي ربة منزل تبلغ 67 سنة تتلقّى الراتب التقاعدي للتضامن، بهذا الإصلاح. وتقول: "إذا توفي زوجي فسيُخفّض دخلي كثيراً. وهذا أهم أمر قد تقوم به باشليت".

ويعتبر بعض النشطاء في مجال حقوق المرأة والمجموعات التجارية أنّ الدفعات بموجب الراتب التقاعدي للتضامن ضئيلة جداً ويضغطون من أجل قاعدة للراتب التقاعدي للتضامن تبلغ 135 دولاراً أميركياً على الأقلّ في الشهر. وتقول نيللي فوينتيس، وهي مساعدة في المنزل تبلغ 49 سنة، إنّ النساء بحاجة إلى التأهل لهذا القانون في وقت قريب. وأضافت: "ينبغي أن تبدأ النساء بالحصول على التقديمات عندما يبلغن 60 سنة بدل 65".

تقاعد النساء عند بلوغهن 60 سنة

السن الإلزامي للتقاعد في تشيلي أدنى للنساء إذ يبلغ 60 سنة مقابل 65 للرجال. ولكن ركّز الانتقاد حتى الآن من قبل مجموعات المناصرة والمواطنات على نحو كبير على المبالغ المدفوعة وليس الثغرة بين الجنسين في سن التقاعد.

وتعتبر ماري لينينا ديل كانتو، وهي منسقة في المجموعة غير الحكومية "حركة تحرير النساء التشيليات"، ومقرّها سانتياغو، أنّ الراتب التقاعدي للتضامن إنجاز مهمّ جداً للنساء اللواتي ليس لديهن تاريخ في العمل المدفوع. وقالت: "عادة ما أنتقد الحكومة ولكنّ هذا الأمر رائع".

ويسمح قانون الراتب التقاعدي الجديد للنساء في حال الطلاق باللجوء إلى قاضٍ وطلب حتى 50 في المئة من الراتب التقاعدي لأزواجهن في القطاع الرسمي أو الخاص حتى إن لم يساهمن أبداً في نظام تمويل الراتب التقاعدي في البلد. وبدأ القانون الذي يُطبّق في حالات الطلاق بعد 1 تشرين الأوّل / أكتوبر 2008 ويترك المسؤولية للقضاة.

وتأسّس نظام التمويل الخاص عام 1981 تحت دكتاتورية الجنرال أوغوستو بينوشيه الذي استُبعد عام 1988 عبر استفتاء عام.

ووفّرت تقديمات الراتب التقاعدي بحلول عام 2006 تمويل التقاعد إلى حوالى 16 في المئة من السكان الأكبر سناً هنا.

وقال ماريو أوساندون وكيل الوزارة للحماية الاجتماعية لموقع "ومينز إي نيوز" خلال مقابلة حديثة إنّ تقديمات الراتب التقاعدي مصمّمة لتصل إلى حوالى 60 في المئة من المواطنين الكبار في السن في شيلي.

دور بارز لربّات المنزل

يشمل القانون مواطنين ليس لديهم أي تاريخ في المداخيل بينهم ربّات المنزل اللواتي يلعبن دوراً بارزاً منذ الإعلان عن التغييرات في الراتب التقاعدي. وتقدّر وكالة الراتب التقاعدي المنتظم في تشيلي أنّ نظام الراتب التقاعدي الخاص يضمّ مساهمين ومستفيدين ذكور أكثر من الإناث إذ يساهم فيه 2،4 مليون رجل مقارنة بـ1،5 مليون امرأة.

وتُقلّص حسابات الرواتب التقاعدية الخاصة لعدد كبير من المساهمات بسبب إجازة الأمومة والإجازة من العمل لتربية الأطفال. وتشكّل الفترة الزمنية التي تدفعها النساء في التمويل نسبة 43 في المئة من حياة العمل كمعدّل، بحسب الإحصاءات من وزارة العمل والحماية الاجتماعية في شيلي.

ويغطي نظام الراتب التقاعدي الجديد حوالى 150،000 تشيلي تقريباً أودعوا منذ بداية عام 2006 أموالاً في النظام السابق للدفع عند الخروج ولكنّهم لم يحوّلوا إلى نظام الراتب التقاعدي الخاص لعام 1981.

وتمتدّ التغييرات في قانون الراتب التقاعدي أيضاً إلى الأشخاص الذين لم توفّر لهم حسابات التقاعد الخاصة راتباً تقاعدياً هاماً وتستبدله ببرنامج مساعدة رسمي بتمويل من الدولة ومن خلال الأموال الخاصة أيضاً.

وقدّم برنامج المساعدة السابق إعانات مالية شهرية بقيمة 76 دولاراً أميركياً للأشخاص الأكثر فقراً الذين يشكلون 20 في المئة من فئة الكبار في السن من السكان. ولكن وزّعت الحكومات المحلية الأموال ونادراً ما حصلت المقاطعات الأكثر فقراً على الأموال الكافية لتلبية المطالب.

وتقدّم الحكومة التشيلية أيضاً للمواطنين الكبار في السن مجموعة من الإعانات المالية للحاجات الأساسية في الحياة مثل الكهرباء والماء والرعاية الصحية. وتهدف الرواتب التقاعدية التضامنية الممولة فيديرالياً إلى متابعة هؤلاء الإعانات وتتوسع لتبلغ شبكة الأمان الاجتماعي في تشيلي وتضمن تلبية الحاجات الأساسية لكلّ مقدّم طلب.

تمويل من ازدهار النحاس

تُموّل تقديمات الراتب التقاعدي الجديد على نحو واسع من الأموال الفائضة التي ادُّخرت خلال سنوات النمو الاقتصادي. واستفادت شيلي، وهي المنتج الأضخم في العالم للنحاس، من ازدهار السلعة في أوائل هذا العقد.

وأودعت البلاد فائضاً في الميزانية بنسبة 8،7 في المئة في عام 2007 وخبّأت 22 مليار دولار أميركي في أرباح غير متوقعة من النحاس قبل انخفاض في الأسعار أخيراً.

ويقول برترانو من منظمة العمل الدولية إنّه رغم الكساد الاقتصادي العالمي والتراجع في الأسواق المالية ستتمكّن احتياطات الحكومة من تحمّل الكلفة السنوية لقانون الراتب التقاعدي الجديد الذي تبلغ قيمته 2 مليار دولار أميركي ويشكّل تقريباً 1 في المئة من الناتج الاقتصادي الإجمالي في شيلي.

وكشفت دراسة للحكومة حول السكان في عام 2006 أنّ 7،6 في المئة من النساء في سن 60 وما فوق يُعتبرن إمّا فقيرات أو معوزات مقارنة بنسبة 7،4 في المئة من الرجال. ولكنّ التغييرات في الراتب التقاعدي وتشمل الراتب التقاعدي التضامني تفيد النساء على نحو غير متكافئ لأنّ توقّع أمد الحياة بين النساء أكبر ويبلغ حالياً 80 سنة مقارنة بـ73 سنة للرجل. ويُتوقّع أن تبلغ هذه المعدّلات 83 و77 سنة بحلول عام 2020.

وقادت تشيلي للإعلان عن هذه التغييرات منتديات للجالية وإعلانات على الإذاعات وشاشات التلفزة وموّلت المجموعات غير الحكومية لتساعدها في الجهود.

وتقدّر وزارة العمل والحماية الاجتماعية أنّ أكثر من 600،000 مواطن كبير في السن بدأ بتلقي التقديمات بموجب الرواتب التقاعدية التضامنية حتى الآن.

مات مالينوسكي مراسل "بيزنيس نيوز أميركا". ونُشرت مقالاته أيضاً في "ومينز إي نيوز" و"كريستشن ساينس مونيتور" و "سان فرانسيسكو كرونيكل" و"إيكو أميريكاز".

وُمينز إي نيوز ترحب بتعليقاتكم. راسلونا على العنوان التالي:
editors@womensenews.org

لمزيد من المعلومات:

معركة الوصول إلى "حبة الصباح التالي" في تشيلي
http://awomensenews.org/article.cfm?aid=2928

الكوتا النسائية موضع نقاش في تشيلي
http://awomensenews.org/article.cfm?aid=2532

ميشيل باتشليت تتهيأ لرئاسة تشيلي
http://awomensenews.org/article.cfm?aid=2004

ملحوظة: وُمينز إي نيوز غير مسؤولة عن محتوى الوصلات الخارجية، كما أن محتويات هذه الوصلات قد تتغير دون إشعار.

وُمينز إي نيوز خدمة إخبارية مستقلة غير ربحية تغطي القضايا الخاصة بالنساء وحليفاتهن. وُمينز إي نيوز التي نشأت كبرنامج يحظى بالدعم من صندوق مدينة نيويورك، تُدعم من قبل قرائنا، ومن أجور إعادة النشر والترخيص بإعادة النشر، ومن قبل صندوق جيمس أل نايت، مؤسسة باربارا لي الأسرية، مؤسسة روكفيلر الأسرية، مؤسسة هيلينا روبنستاين وصندوق ذا ستاري نايت. ويُعد دعم هذه المؤسسات مؤشرا مهما على أننا نقوم بخدمة قرائنا- وهو المقياس الذي يوظفه الداعمون لنا في تقييم عملنا. تبرع اليوم!

بوسع المشتركين في وُمينز إي نيوز أن يختاروا تلقي نص كامل يوميا أو موجز يومي أو أسبوعي. لتغيير عنوانكم البريدي الإلكتروني، اكتب إلى http://membersvcs@womensenews.org . ولتغيير معدل تلقيكم خدماتنا بالبريد الإلكتروني أو لإلغاء اشتراككم ، اكتبوا إلى (membersvcs@womensenews.org)، أو استخدموا الاستمارات المتوفرة على موقعنا على الشبكة.

حقوق النشر محفوظة لمجلة وُمينز إي نيوز. يمكن نشر المعلومات الموجودة في هذا التقرير من وُمينز إي نيوز أو بثها أو إعادة كتابتها أو توزيعها بأي طريقة أخرى بموافقة خطية مسبقة من وُمينز إي نيوز. وللحصول على إذن، وجهوا رسالة إلكترونية إلى http://permissions@womensenews.org وزودونا بتاريخ النشر أو البث وباسم الجريدة أو المجلة أو الإذاعة أو المحطة التلفزيونية أو محطة الكيبل أو موقع الإنترنت أو النشرة الدورية أو قائمة الرسائل الإلكترونية حيث ستُنشر نسخة عنها. الرجاء ذكر العدد التقريبي للجمهور الذي تريدون بلوغه.